Р Е Ш Е Н И Е
Номер ……………… Година 2010 Град Варна
Варненският апелативен съд Наказателно
отделение
На двадесет и трети април Година две хиляди
и десета
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Д. Димитров
ЧЛЕНОВЕ: Павлина Димитрова
Румяна Панталеева
съдебен секретар Г.Н.
прокурор Пламен Иванов
като разгледа докладваното от съдия
Панталеева
ВНОХД № 87 по описа на съда за 2010 г.,
за да се произнесе взе предвид:
Предмет на въззивното производство е
решение № 12/23.02.2010 г. по НАХД № 16/10 г. на Окръжен съд Търговище, с което,
в производство по Глава двадесет и осма от НПК, обвиняемата А.С.Л. е била освободена
от наказателна отговорност за извършено престъпление по чл.248а, ал.2 от НК с налагане
на административно наказание 500 лева глоба.
За да вземе това
решение първоинстанционният съд е приел в съответствие с внесеното постановление
по чл.375 от НПК, че на 22.05.2008 г. в гр. Търговище, Л. е представила неверни
сведения – че ползва наследствените си земи, пред Областната разплащателна
агенция, с цел да получи средства от фондовете на Европейския съюз.
Въззивното
производство пред АС Варна е образувано по жалба на адвокат Д.К.,***, като
защитник на обвиняемата, с която моли за оправдателна присъда поради липса на
умисъл. В съдебно заседание обвиняемата не се явява, не се представлява. Представителят
на въззивната прокуратура намира жалбата за неоснователна и предлага да се
потвърди решението.
Въззивният
съд, след като прецени доводите на страните и след цялостна служебна проверка
на решението на основание чл. 313 и чл. 314 от НПК констатира, че жалбата е неоснователна.
В
съответствие с всички събрани по делото доказателства, относими към предмета на
доказване, първоинстанционният съд е възприел фактите, твърдяни в прокурорското
постановление, които накратко са
следните:
Обвиняемата
била пенсионерка и живеела в гр. Търговище. В района на община Антоново –
селата Свирчово и Крушолак, тя притежавала наследствени земи, но не полагала
грижи за тях - не ги обработвала лично, нито ги предоставяла с такава цел на
трети лица. Когато обаче научила, че без знанието и съгласието й, непознати за
нея хора ги обработват и получават за това субсидия, решила сама да ги
декларира. Въпреки, че не била земеделски стопанин и не отговаряла на условията
за получаване на директни плащания и подпомагане на общата селскостопанска
политика по Закона за подпомагане на земеделските производители и Наредба №
107/2006 г. на Министъра на земеделието за условията и реда за подаване на
заявления, през май 2008 г. тя попълнила саморъчно общо заявление за плащане на
площ по схемата за единно плащане и средства за необлагодетелствани райони по
мярка 211 /НР1/, към която описала 3.79 ха затревени площи и естествени ливади
в землището на с.Свирчово и с.Крушолак. В заявлението Л. посочила и № на
банкова сметка, ***.
Съгласно
разпоредбата на чл.39 ЗПЗП, по СЕПП на земеделските производители се извършват
директни плащания за фактически ползваните от тях земеделски площи. Площите
- обработваеми земи, затревени площи, семейни градини или масиви с трайни
насаждения, следва да са в добро
земеделско и екологично състояние. Директните плащания се начисляват за единица
обработваема площ /хектар/, като средствата се осигуряват от финансовия пакет
на Република България, като член на Европейския
съюз - от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. Средствата по втората
от схемите - СПН, съгласно чл.45 ЗПЗП се осигуряват от националния бюджет и се
допълват от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони при
условията на съфинансиране. Условията
и редът за
подаване на заявления
по тези схеми е регламентиран в издадената на основание
чл.32, ал.5 от ЗПЗП Наредба №107/0б г.
За да
достигне до фактологията по делото, първоинстанционният съд се е базирал както
на приобщените писмени и гласни доказателства по досъдебното производство, така
и на непосредствено дадените от обвиняемата обяснения. Тази фактическа
обстановка не е спорна във въззивното производство, съгласно изричното
отбелязване на това в жалбата. Защитната теза е, че намеренията на обвиняемата са
били не да представи неверни сведения за да получи не дължими й се средства, а
за да се защити срещу неправомерното владеене на собствените й земи от трети
лица. Такова обяснение не може да бъде споделено и кредитирано, след като
обвиняемата саморъчно е попълнила един подробен, недвусмислен и разбираемо
оформен образец на формуляр, озаглавен „Общо заявление за плащания на площ
2008”, на втората позиция в който е отразила данни за банкова сметка „…по която
желая да бъде изплатена субсидията”, и нарочно е приложила копие от
удостоверение за номер на банкова сметка. Ноторно известен е съвсем различният
ред за защита срещу чуждо владение, като въпросът, поставен с жалбата, относно евентуалното
наличие на подобен гражданско-правен казус, е изцяло неотносим по делото и без
значение за отговорността на обвиняемата по възведеното й обвинение.
По изложените съображения и предвид
липсата на служебно констатирани други основания за отмяна или изменение на решението,
на основание чл.338 от НПК, съставът на Апелативния съд в гр.Варна
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА решение № 12/23.02.2010 г.,
постановено по НАХД № 16 по описа на Окръжен съд Търговище за 2010 година.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: